证券时报记者 张达

　　场合政府收购存量闲置地皮有了新进展，多地近日密集发布了首批专项债收购存量地皮清单。业内东说念主士以为，现时绝大多半城市落实专项债收购存量地皮的进展仍有待提速，场合收购存量地皮依然存在多项难点。买通各项收储堵点，加速收储节律，或将是将来中央和场合政府战略的迫切效用点，干系配套战略有望不时完善。

　　据中指盘问院乌有足统计，戒指2月11日，佛山、惠州、珠海、中山、江门等广东省内多个城市公告中触及地皮总和量超160宗，拟收购价钱共计超350亿元。其中，惠州拟收购总价超120亿元，居首位；珠海拟收购总价66.5亿元，排在第二位。

　　从拟收购地块的基本信息来看，地皮类型万般，包括住宅、商办、工业和其他用地，地皮使用权东说念主多半为场合国企，保利、华润、华裔城、华发等企业有部分地块投入名单。从拟收购价钱来看，据中指盘问院乌有足统计，各地拟收购价钱与成交价基本捏平。约70%的地块拟收购价钱与成交价的比值在0.8-1.0之间，超40%的地块比值在0.9-1.0之间，约13%的地块比值在0.7-0.8之间，个别地块拟收购价钱的扣头较大。

　　除了广东省内多地外，本年以来，江西黎川县发布公开搜集收回收购存量闲置地皮公告，明确了收购鸿沟及确定样子；安徽亳州对地皮储备专项债刊行策划责任进行调度，拟报告2025年度收回收购存量闲置地皮技俩63个，苦求地皮储备专项债券108.14亿元；湖南长沙也于2月11日发布了诓骗场合政府专项债券资金收回收购存量闲置地皮的搜集公告。

　　尽管近期多地落实专项债收购存量地皮有了新进展，然而业内东说念主士指出，现时绝大多半城市落地进展仍有待提速，场合收购存量地皮依然存在多项难点。

　　中指盘问院战略盘问总监陈娴静暗示，经过调研，难点主要包括专项债额度不明晰、调规期间复杂、地皮置换利益难配合等并导致部分场合政府参与积极性不及；收购价钱低，政府和企业配合贫苦，企业参与意愿低，同期现时收购标的物更集结在场合国企，也较难调遣其他类型企业的积极性等。

　　上海易居房地产盘问院院长丁祖昱也以为，在专项债救助配合下，收购存量地皮竟然有用落地还将靠近三浩劫题。一是房企手中的存量闲置地皮时时存在质押、典质等情况，而地皮储备中心只给与净地托福，这意味着房企需要调配资金来解押地皮，而本质情况是脱险民企较难筹集满盈的资金，仅实力较为浑朴的央企和场合国企不错通过调配资金来解押地皮，这粗略亦然广东省首批被收购的闲置地皮基本属于国企统统的部分原因。

　　二是收储存量闲置地皮需对比阛阓评估价钱和地皮资本，就低确定收地基础价钱算作收储价钱。地皮回收价钱若低于拿地价钱或不及以隐藏房企照旧进行的融资，企业给与度或会镌汰，而场合政府财政压力精深较大，即便有专项债补充收购资金也放置不会栽植收购价钱，这亦然收储历程中将靠近的一大退却身分。

　　“此外，诓骗专项债收储存量闲置地皮再次出让原则上无用于商品房配置，而部分房地产阛阓低迷的城市，消化地皮的智商有限，政府收储的积极性或受到影响。”丁祖昱称。

　　陈娴静以为，买通各项收储堵点，加速收储节律，或将是将来中央和场合政府战略的迫切效用点，干系配套战略有望不时完善。展望更多城市将参考鉴戒广东省作念法，出台详备的操作细目或换取；赐与调规、地皮置换等更多战略救助亦然迫切主意，破解跨区域置换地皮的费事。

　　为加速专项债收购存量地皮节律，陈娴静还提出，针对收购价钱，地皮出让时的起拍价不错算作收购价钱的迫切参考；针对收购标的物，不错戒指收购2020年以来的存量地皮，最大化推崇资金效益；针对企业类型，加大对民企的救助力度，促进收回的地皮不错酿成有用供给。

　　丁祖昱则以为，现时闲置地皮收储已成为各地化解楼市库存、表露阛阓的迫切战略器具，既不错缓解房企资金压力，又不错通过周转存量地皮来优化供应结构。尽管存量地皮回购的落地仍靠近客不雅难题，但不错确定的是，收储战略有望在部分房地产阛阓和场合财政相对较好的城市快速落地，并促进楼市供需均衡与价钱表露，同期为保险性住房和城市更新提供资源救助。